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特朗普金卡是否适合中国大陆出生的申请人？

谢正权律师  殷嘉瑞律师  赵千律师  凌皓纯律师

特朗普政府推出的 Gold Card（“金卡”）移民项目，以“高额贡献、加速审理、获得 EB-1/EB-2 绿卡”的模式迅速引发关注。不少中国大陆出生的高净值人士正将其视为一种潜在的“快速绿卡渠道”。

但金卡的政策逻辑，与中国大陆出生申请人的移民生态，存在天然的结构性矛盾。

金卡适不适合大陆出生的申请人？答案绝不是简单的“可以”或“不可以”，而是取决于一系列关键因素。

本文将从资格、排期、成本、风险等角度综合分析，帮助你判断金卡是否适合你或你的客户。

一、金卡本质上并不是一条“捷径”

根据官方 I-140G 指南：

• 金卡申请人最终获得的身份是 EB-1A（杰出人才）或 EB-2 NIW（国家利益豁免）。
• 申请人必须满足 全部 EB 类别法律标准，Gift（100–200 万美元）不能替代资格。

这意味着金卡不是“花钱买绿卡”，也不是降低门槛的政策。

如果你本身不具备 EB-1A 或 NIW 的资格，金卡同样无法通过。

二、对大陆申请人影响最大的不是资格，而是排期

根据 2025 年 12 月美国国务院签证公告（Visa Bulletin）：

• EB-1（中国大陆出生）：Final Action Date = 2023 年 1 月 22 日
• EB-2（中国大陆出生）：Final Action Date = 2021 年 6 月 1 日

这意味着：

金卡审批再快，也必须排队等待 EB-1/EB-2 的名额。

对于出生在中国大陆的申请人：

• 优先日（Priority Date）若在 2025 年提交 → 需排队数年
• 排期可能前进、停滞甚至倒退
• 金卡无法突破配额限制，也不能跳过排期队伍

因此，如果你的期望是“快速登陆美国拿绿卡”，金卡对于大陆申请人来说现实意义并不大。

三、金卡的真实成本远高于传统 EB 类别

金卡的费用由三部分组成：

1. I-140G申请费（不可退）

• 每人 15,000 美元。 

2. 金卡赠送（捐款）（不可退）

• 个人申请：每人 100 万美元。

• 公司申请：主申请人 200 万美元 + 家属各 100 万美元

3. 家属的捐款也按人数计算

如果一家三口申请金卡，总捐款为：

• 100 万 × 3 = 300 万美元（家庭申报）
• 若用企业名义为主申报：200 万 + 100 万 + 100 万 = 400 万美元

更关键的是：

捐款是一次性付清、不可退、无收益、无担保的纯支出。

对任何高净值家庭而言，这都不是一个小数目，必须慎重评估。

四、金卡的加速优势，对大陆申请人并没有本质帮助

金卡的最大卖点是：

• 背景调查更快
• I-140G 审理更快
• 行政层面有特殊通道

但大陆申请人的瓶颈并不在美国移民局（USCIS）的审理速度，而在签证配额（排期）。

因此：

金卡能够加速申请流程，却无法加速最终拿绿卡的速度。

换句话说：

✔ 审理可能更快
✖ 拿绿卡仍然取决于排期
✖ 真正等待最长的仍是中国大陆申请人

对于追求“速度”的客户来说，这不是一个理想的结构。

五、资金来源（SOF）审查强度极高，对大陆客户挑战巨大

金卡要求：

• 7 年税表
• 5 年银行流水
• 国内外资产完整链条记录
• 房产买卖证明（从最初购入到出售的所有环节）
• 企业股权、税务、财务资料
• 加密货币钱包链上追踪
• 赠与人的资金来源也必须逐级提供
• 全部 SWIFT/IBAN 转账记录

金卡对资金来源的审查强度被认为：

高于 EB-5，甚至接近银行级别的反洗钱审查（AML）。

对于资金历史复杂、资产较为分散或资料不完整的中国大陆客户来说，难度会显著增加。

六、金卡项目本身存在政策不确定性

金卡是由总统行政令创建，而不是国会通过的法律。

这种结构天然存在三大风险：

1. 可能被法院叫停

理由包括：行政越权（Ultra Vires）、未经国会授权、违反签证配额制度等。

2. 可能被下一任政府立即终止

所有行政令类移民项目均有此风险。

3. 项目规则可能被随时修改甚至暂停

如果发生政策变动：

• 已缴纳的 Gift 很可能无法追回
• 正在等待排期的申请人受影响最大（大陆人群中占绝大多数）

七、那么大陆客户适不适合申请金卡？

结论需要分情况：

✔ 适合的人

• 本身已符合 EB-1A 或 NIW 的资格
• 资产来源透明、简单、易于证明
• 巨额捐款出境手续完整合法
• 有足够流动资金，能接受捐款不可退
• 不着急拿绿卡，能够接受较长排期
• 目的不是“绕过排期”，而是“提高 USCIS 审理效率”
• 希望家庭成员同步规划长期美国居住安排

✘ 不适合的人

• 想尽快获得美国绿卡
• 无法承担几十万到数百万美元的捐款
• 资金来源结构复杂、难以解释
• EB-1A / NIW 资格不足
• 风险承受度低
• 时间规划压力大（例如孩子马上要读大学）

八、最现实的判断：金卡不是捷径，是“高成本 + 高风险 + 高门槛”的行政通道

尤其对于中国大陆出生的申请人而言：

• 排期限制无法绕过
• 捐款无法退还
• 政策不稳定性显著
• 资金审查比 EB-5 更严格
• 成本远高于普通 EB-1A / NIW

因此，从法律逻辑和成本效益角度来看：

金卡更像是对极少数人有效的“特快服务”，而不是普适性的优选移民方案。

对大多数大陆客户而言，普通 EB-1A / NIW + 合规准备往往是更稳妥、更长期安全的选择。如果有足够的经济实力而且能够证明资金来源和汇款路径的中国大陆出生的移民申请人，EB5申请仍然是中国大陆出生的申请人的**选择，而且是目前**一个没有移民排期的移民申请种类，尤其适合现在在美国上学或工作的申请人。

对于希望通过投资快速获得美国**居留权的家庭而言，现在递交EB-5申请，可能是成本最可控、确定性**、利益最大化的时刻和窗口。

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